Se empieza a estudiar este enfoque que surge en el siglo XIX, e intenta explicar interrelaciones, en este enfoque el orden y la estabilidad son ideas centrales en las instituciones, busca explicar una parte que hace parte del todo, explica los fenómenos acudiendo a causalidad de forma regular, este intenta globalizar, para este enfoque todo es causal, todo tiene una causa. Todo lo que esta en el deber ser es funcional, lo que esta al margen del deber ser es disfuncional.
En este enfoque se dirigen a identificar cuáles son las funciones imprescindibles para que un sistema de gobierno se desempeñe en forma adecuada, que estructuras deben cumplirlas y a través de cuáles procesos son llevadas a cabo. se utilizan conceptos como función, funcional, rol, ajuste, adaptación y trata problemas como ¿que funciones cumple una institución política, o una estructura?, ¿a favor de qué o de quien? etc.
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